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带你体验河南营商环境②重点项目审批“不隔夜”
来源:综合部转载(大河网) 时间:2019-07-08 浏览量:478

从拿到一块地到项目开工建设,需要多长时间?郑州市郑东新区给出的答案是——当天!7月5日上午,郑东新区心怡路与康宁街东南角,万豪酒店项目建设现场,桩机轰鸣、塔吊林立,一派繁忙景象。

  “以前拿地盖楼,从拍下土地、手续审批到正式开工,一般需要6到8个月时间。今年3月11日上午,我们土地刚摘牌,下午就拿到了并联联合审批单,施工队随即进场开工!”项目经理徐常春兴奋地说。

  如此高效的审批效率是怎么做到的?据了解,郑东新区在全省首创“服务八同步、拿地即开工”机制,再造传统审批流程,大力压缩审批时间,提速项目开工前期工作。

  “服务八同步”,审批事项由“摘牌后”移至“摘牌前”。土地摘牌后需进行的招商引资与产业准入、项目选址、规划设计、征地拆迁、文物勘探、土方运输与山体公园建设、大气污染防治、土地报批出让等8项报审工作,政府部门统一前移至土地摘牌前,企业拍到的是具备施工条件的“标准地块”。

  “拿地即开工”,审批模式由“串联”变为“并联”。项目开工前需准备的发改备案书、项目选址意见书、土地使用权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工证、施工招标、双向登记卡等8项开工手续,政府部门“一个屋子办审批”,按“容缺办理”签字盖章;企业“一张单子办手续”,按“承诺制”完善事项。

  速度对于工程而言,很多时候就是“资金”的概念。徐常春说,“服务八同步、拿地即开工”机制,为万豪酒店项目开发建设节省了半年的时间,若以总投资10亿元、融资年利率10%计算,提前1天开工,企业可以节省利息27万元,提前半年则可节省利息5000万元。

  省下来的时间和成本,让企业在市场竞争中赢得了先机,更让郑东新区把“营商好环境”就地转化为“现实生产力”,云湖智慧城、中原(世导)大数据中心等重点项目接踵而至。今年前5个月,郑东新区固定资产投资完成规模持续位居全省前列。

  “听说河南重点项目审批‘不隔夜’,不可能呀!这个‘奇迹’是怎么创造出来的?”省内外的考察团纷至沓来。“‘奇迹’在于敢闯敢试、勇于担当。”前来参观的一位广州干部说。

  作为河南省投资项目审批制度改革“先行先试”者,郑东新区又将改革的触角伸向了项目的全生命周期服务:事先定标准、事前作评价、事中作承诺、事后强监管,打造全国客商满意度最高的城区。“政府是园丁,项目是种子,我们要营造优良的生长环境,吸引更多高端企业和要素集聚河南。”郑东新区经济发展局副局长郝飞说。

  记者感言

  要“平地起高楼”,需要印多少套材料,跑多少个部门?很多人可能不了解。不过可以明确的是,大厦造得快不快、房子拿得早不早、用得好不好,与消费末端的老百姓有着莫大的关系。

  投资项目审批制度改革,极大激发了企业的投资热情。改革释放出滚滚红利,是有目共睹的,特别是郑东新区站在企业的角度考虑企业的投资问题,全省首创“服务八同步、拿地即开工”机制,引得“大块头”企业接踵而至,为区域经济发展注入强劲动力。

  重点项目审批“不隔夜”,折射出政府部门做好放的“减法”、管的“加法”和服的“乘法”,通过深化改革持续优化营商环境的决心。对于企业而言,他们更关注投资环境和项目建设本身,“让平地起高楼更快些”,是最朴实的表达,也是最深切的体会。